Обращение II Всероссийского съезда Советов к рабочим, солдатам и крестьянам о победе революции и ее ближайших задачах, 25 октября (7 ноября) 1917 г.
Дата принятия: Номер:
Принявший орган:
Информация обновлена :01.01.2008
Примечание: Выверено по изданию: Декреты Советской власти. Т. I. М., Гос. изд-во полит. литературы, 1957. Полный текст документа:РАБОЧИМ, СОЛДАТАМ И КРЕСТЬЯНАМ!
Второй Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских
депутатов открылся. На нем представлено громадное большинство
Советов. На съезде присутствует и ряд делегатов от крестьянских
Советов. Полномочия соглашательского Центрального Исполнительного
Комитета окончились. Опираясь на волю громадного большинства
рабочих, солдат и крестьян, опираясь на совершившееся в
Петрограде победоносное восстание рабочих и гарнизона, съезд
берет власть в свои руки.
Временное правительство низложено. Большинство членов
Временного правительства уже арестовано.
Советская власть предложит немедленный демократический мир
всем народам и немедленное перемирие на всех фронтах. Она
обеспечит безвозмездную передачу помещичьих, удельных и
монастырских земель в распоряжение крестьянских комитетов,
отстоит права солдата, проведя полную демократизацию армии,
установит рабочий контроль над производством, обеспечит
своевременный созыв Учредительного собрания, озаботится доставкой
хлеба в города и предметов первой необходимости в деревню,
обеспечит всем нациям, населяющим Россию, подлинное право на
самоопределение.
Съезд постановляет; вся власть на местах переходит к Советам
рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, которые и должны
обеспечить подлинный революционный порядок.
Съезд призывает солдат в окопах к бдительности и стойкости.
Съезд Советов уверен, что революционная армия сумеет защитить
революцию от всяких посягательств империализма, пока новое
Правительство не добьется заключения демократического мира,
который оно непосредственно предложит всем народам. Новое
Правительство примет все меры к тому, чтобы обеспечить
революционную армию всем необходимым, путем решительной политики
реквизиций и обложения имущих классов, а также улучшит положение
солдатских семей.
Корниловцы – Керенский, Каледин и другие – делают попытки
вести войска на Петроград. Несколько отрядов, обманным путем
двинутых Керенским, перешли на сторону восставшего народа.
Солдаты, окажите активное противодействие корниловцу
Керенскому! Будьте настороже!
Железнодорожники, останавливайте все эшелоны, посылаемые
Керенским на Петроград!
Солдаты, рабочие, служащие – в ваших руках судьба революции
и судьба демократического мира!
Да здравствует революция!
Всероссийский съезд Советов
рабочих и солдатских депутатов.
Делегаты от крестьянских Советов.
* 25 октября 1917 г., когда в результате вооруженного восстания буржуазное Временное правительство было свергнуто, В.И. Ленин написал Обращение "К гражданам России!". Это был первый официальный документ Российской социал-демократической рабочей партии (большевиков) и Советской власти.
Второй Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов открылся. На нем представлено громадное большинство Советов. На съезде присутствует и ряд делегатов от крестьянских Советов. Полномочия соглашательского ЦИК окончились. Опираясь на волю громадного большинства рабочих, солдат и крестьян, опираясь на совершившееся в Петрограде победоносное восстание рабочих и гарнизона, съезд берет власть в свои руки.
Временное правительство низложено. Большинство членов Временного правительства уже арестовано.
Советская власть предложит немедленный демократический мир всем народам и немедленное перемирие на всех фронтах. Она обеспечит безвозмездную передачу помещичьих, удельных и монастырских земель в распоряжение крестьянских комитетов, отстоит права солдата, проведя полную демократизацию армии, установит рабочий контроль над производством, обеспечит своевременный созыв Учредительного собрания, озаботится доставкой хлеба в города и предметов первой необходимости в деревню, обеспечит всем нациям, населяющим Россию, подлинное право на самоопределение.
Съезд постановляет: вся власть на местах переходит к Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, которые и должны обеспечить подлинный революционный порядок.
Съезд призывает солдат в окопах к бдительности и стойкости. Съезд Советов уверен, что революционная армия сумеет защитить революцию от всяких посягательств империализма, пока новое правительство не добьется заключения демократического мира, который оно непосредственно предложит всем народам. Новое правительство примет все меры к тому, чтобы обеспечить революционную армию всем необходимым, путем решительной политики реквизиций и обложения имущих классов, а также улучшит положение солдатских семей.
Корниловцы - Керенский, Каледин и др. - делают попытки вести войска на Петроград. Несколько отрядов, обманным путем двинутых Керенским, перешли на сторону восставшего народа.
Солдаты, окажите активное противодействие корниловцу Керенскому! Будьте настороже!
Железнодорожники, останавливайте все эшелоны, посылаемые Керенским на Петроград!
Солдаты, рабочие, служащие, - в ваших руках судьба революции и судьба демократического мира!
Да здравствует революция!
Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов
Делегаты от крестьянских Советов
Печатается по тексту Полного собрания сочинений В.И. Ленина. Т. 35. С. 11-12.
ДЕКЛАРАЦИЯ ПРАВ ТРУДЯЩЕГОСЯ И ЭКСПЛУАТИРУЕМОГО НАРОДА*
* "Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа" 3(16) января 1918 года была внесена Лениным на заседании ВЦИК. Принятый единогласно на заседании ВЦИК текст "Декларации" несколько отличался от первоначального ленинского текста. 4(17) января 1918 года "Декларация" была опубликована в газете "Правда" № 2. 5(18) января "Декларация" была предложена фракцией большевиков от имени Советской власти на обсуждение Учредительного собрания. Учредительное собрание отказалось обсуждать "Декларацию", после чего фракция большевиков покинула Учредительное собрание. 12(25) января 1918 года "Декларация" была утверждена III Всероссийским съездом Советов.
начало января 1918 г.
Учредительное собрание постановляет:
I.1. Россия объявляется республикой Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Вся власть в центре и на местах принадлежит этим Советам.
2. Советская Российская республика учреждается на основе свободного союза свободных наций как федерация Советских национальных республик.
II. Ставя своей основной задачей уничтожение всякой эксплуатации человека человеком, полное устранение деления общества на классы, беспощадное подавление сопротивления эксплуататоров, установление социалистической организации общества и победу социализма во всех странах, Учредительное собрание постановляет далее:
1. Частная собственность на землю отменяется. Вся земля, со всеми постройками, инвентарем и прочими принадлежностями сельскохозяйственного производства, объявляется достоянием всего трудящегося народа.
2. Подтверждается советский закон о рабочем контроле и о Высшем совете народного хозяйства в целях обеспечения власти трудящегося народа, над эксплуататорами, и как первый шаг к полному переходу фабрик, заводов, рудников, железных дорог и прочих средств производства и транспорта в собственность рабоче-крестьянского государства.
3. Подтверждается переход всех банков в собственность рабоче-крестьянского государства, как одно из условий освобождения трудящихся масс из-под ига капитала.
5. В интересах обеспечения всей полноты власти за трудящимися массами и устранения всякой возможности восстановления власти эксплуататоров, декретируется вооружение трудящихся, образование социалистической красной армии рабочих и крестьян, и полное разоружение имущих классов.
III. 1. Выражая непреклонную решимость вырвать человечество из когтей финансового капитала и империализма, заливших землю кровью в настоящей преступнейшей из всех войн, Учредительное собрание всецело присоединяется к проводимой Советской властью политике разрыва тайных договоров, организации самого широкого братания с рабочими и крестьянами воюющих ныне между собою армий и достижения, во что бы то ни стало, революционными мерами, демократического мира между народами, без аннексий и без контрибуций, на основе свободного самоопределения наций.
2. В тех же целях Учредительное собрание настаивает на полном разрыве с варварской политикой буржуазной цивилизации, строившей благосостояние эксплуататоров в немногих избранных нациях на порабощении сотен миллионов трудящегося населения в Азии, в колониях вообще и в малых странах.
Учредительное собрание приветствует политику Совета Народных Комиссаров, провозгласившего полную независимость Финляндии*, начавшего вывод войск из Персии**, объявившего свободу самоопределения Армении***.
* ВЦИК 22 декабря 1917 года (4 января 1918 года) по докладу И.В. Сталина о независимости Финляндии принял "Декларацию революционного правительства о независимости Финляндии".
** Предложение персидскому правительству о выработке общего плана вывода русских войск из Персии было сделано Советским правительством во второй половине декабря 1917 года.
*** Декрет "О "Турецкой Армении", написанный И.В.Сталиным, обсуждался на заседании Совнаркома 23 декабря 1917 года (5 января 1918 года) и утвержден Совнаркомом 29 декабря 1917 года (11 января 1918 года). Декрет опубликован в газете "Правда" № 227 от 13 января 1918 года (31 декабря 1917 года).
3. Как первый удар международному банковому, финансовому капиталу. Учредительное собрание рассматривает советский закон об аннулировании (уничтожении) займов, заключенных правительствами царя, помещиков и буржуазии, выражая уверенность, что Советская власть пойдет твердо по этому пути вплоть до полной победы международного рабочего восстания против ига капитала.
IV. Будучи выбрано на основании партийных списков, составленных до Октябрьской революции, когда народ не мог еще всей массой восстать против эксплуататоров, не знал всей силы их сопротивления при отстаивании ими своих классовых привилегий, не взялся еще практически за созидание социалистического общества, Учредительное собрание считало бы в корне неправильным, даже с формальной точки зрения, противопоставлять себя Советской власти.
По существу же Учредительное собрание полагает, что теперь, в момент последней борьбы народа с его эксплуататорами, - эксплуататорам не может быть места ни в одном из органов власти. Власть должна принадлежать целиком и исключительно трудящимся массам и их полномочному представительству - Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.
Поддерживая Советскую власть и декреты Совета Народных Комиссаров, Учредительное собрание считает, что его задачи исчерпываются установлением коренных оснований социалистического переустройства общества.
Вместе с тем, стремясь создать действительно свободный и добровольный, а следовательно, тем более тесный и прочный, союз трудящихся классов всех наций России, Учредительное собрание ограничивает свою задачу установлением коренных начал федерации Советских республик России, предоставляя рабочим и крестьянам каждой нации принять самостоятельное решение на своем собственном полномочное советском съезде, желают ли они и на каких основаниях участвовать в федеральном правительстве и в остальных федеральных советских учреждениях.
[Обращение II Всероссийского съезда Советов]*(1)
Второй Всероссийский съезд Советов Рабочих и Солдатских Депутатов открылся. Па нем представлено громадное большинство Советов. На Съезде присутствует и ряд делегатов от крестьянских Советов. Полномочия соглашательского Ц. И. К.*(2)
окончились. Опираясь на волю громадного большинства рабочих, солдат и крестьян, опираясь на совершившееся к Петрограде победоносное восстание рабочих и гарнизона, Съезд берет власть в свои руки.
Временное правительство низложено. Большинство членов Временного Правительства уже арестовано.
Советская власть предложит немедленный демократический мир всем народам и немедленное перемирие на всех фронтах. Она обеспечит безвозмездную передачу помещичьих, удельных и монастырских земель в распоряжение крестьянских комитетов, отстоит права солдата, проведя полную демократизацию армии, установит рабочий контроль над производством, обеспечит своевременный созыв Учредительного Собрания, озаботится доставкой хлеба в города и предметов первой необходимости в деревню, обеспечит всем нациям, населяющим Россию, подлинное право на самоопределение.
Съезд постановляет: вся власть на местах переходит к Советам Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов, которые и должны обеспечить подлинный революционный порядок.
Съезд призывает солдат в окопах к бдительности и стойкости. Съезд Советов уверен, что революционная армия сумеет защитить революцию от всяких посягательств империализма, пока новое правительство не добьется заключения демократического мира, который оно непосредственно предложит всем народам. Новое правительство примет все меры к тому, чтобы обеспечить революционную армию всем необходимым путем решительной политики реквизиций и обложения имущих классов, а также улучшит положение солдатских семей.
Корниловцы - Керенский, Каледин и др. - делают попытки вести войска на Петроград. Несколько отрядов, обманным путем двинутых Керенским, перешли на сторону восставшего народа.
Солдаты, окажите активное противодействие корниловцу Керенскому! Будьте настороже!
Железнодорожники, останавливайте все эшелоны, посылаемые Керенским на Петроград!
Солдаты, рабочие, служащие, - в ваших руках судьба революции и судьба демократического мира!
Да здравствует революция!
Всероссийский Съезд Советов Рабочих и Солдатских Депутатов
Делегаты от Крестьянских Советов
.
"Рабочий и солдат", ь 9, 8 ноября (26 октября) 1917 г.
*(1) Второй Всероссийский съезд Советов происходил в Петрограде 7-8 ноября (25-26 октября) 1917 г.
На съезде присутствовало (по данным Бюро фракций съезда) 640 делегатов, из них большевиков 390, эсеров 160, меньшевиков 72, объединенных интернационалистов 14, украинских эсеров 7, меньшевиков-интернационалистов 6.
Правые эсеры и меньшевики, боровшиеся против социалистической революции, ушли с первого же заседания съезда, как только увидели, что подавляющею большинство его делегатов всецело стоит за установление диктатуры пролетариата.
В результате победы вооруженного восстания питерского пролетариата и гарнизона к моменту открытия съезда власть в Петрограде перешла к Военно-Революционному Комитету.
Написанное В.И.Лениным обращение к "Рабочим, солдатам и крестьянам" (см. В.И.Ленин. Соч., т.26, стр.215-216) было принято съездом в заседании 7 ноября (25 октября).
В заседании 8 ноября (26 октября) съезд принял следующие декреты и постановления: о полноте власти Советов, об учреждении Совета Народных Комиссаров, декрет о мире и декрет о земле. Съездом были приняты также постановления об отмене смертной казни на фронте, об аресте министров Временного правительства, о борьбе с погромным движением. Съезд принял обращения к фронту, к казакам и ко всем железнодорожникам.
Съездом был избран ВЦИК в состав 101 члена: большевиков 62, "левых" эсеров 29, объединенных социал-демократов интернационалистов 6, украинских социалистов 3, эсеров-максималистов 1.
*(2) Всероссийский Дентальный Исполнительный Комитет Советов первого созыва был избран на I Всероссийском съезде Советов, происходившем 16 (3) июня - 7 июля (24 июня) 1917 г.
Всего во ВЦИК было избрано 256 членов, из них меньшевиков 107, эсеров 101, большевиков 35, меньшевиков объединенцев 8, трудовиков и народных социалистов 4, от еврейской социалистической рабочей партии 1. Председателем ВЦИК был меньшевик Чхеидзе. Соглашательское большинство ВЦИК поддерживало политику Временного правительства: "война до победного конца", сохранение частной собственности на промышленные предприятии и землю, беспощадная расправа с революционным рабочим и крестьянским движением и т.д.
В период подготовки пролетарской революции соглашательский ВЦИК боролся против перехода власти к Советам и созыва II Всероссийского съезда Советов. После избрания полого ВЦИК на II съезде Советов меньшевистско-эсеровское руководство ВЦИК первого созыва пыталось сохранить за собой полномочия этого органа и целях борьбы против диктатуры пролетариата.
Первые правовые акты Советского государства.
План:
I. Введение. - 1
II. Важнейшие правовые акты IIВсероссийского съезда Советов рабочих и солдатских депутатов:
1) Воззвание «Рабочим, солдатам и крестьянам!», - 2.
4) «Постановление об образовании временного рабоче-крестьянского правительства», - 7.
III. «Декларация прав народов России». – 8.
IV. Декрет о рабочем контроле. – 9.
V. Заключение. – 11.
VI. Библиогафия. – 11.
I . Введение.
Политические противники большевиков называли захват ими власти в октябре политической авантюрой. Но Ленин и его соратники считали, что политическая обстановка в России как нельзя лучше подходит для претворения в жизнь идей коммунизма.
Революция в России мыслилась как часть мировой, которая произойдет одновременно во многих развитых странах, и рабочий класс более передовых государств окажет помощь своим русским собратьям.
Политика большевиков определялась двумя факторами: внешним и внутренним.
Внешним фактором явилось ожидание и подталкивание мировой революции. Хотя революция будет мировой, первоначально она произойдет в отдельно взятой стране, в той стране, где межклассовые противоречия сильнее и больше взрывной потенциал. Такую страну Ленин называл «слабым звеном в цепи империализма», и Российская империя, по его мнению, была именно таковой. Начавшись в России, революция должна обязательно продолжаться в других странах. Задача взявшего власть в свои руки русского пролетариата – подтолкнуть мировую социальную революцию, передавать опыт борьбы пролетариям других стран.
Внутренний фактор был продиктован всеобъемлющим кризисом, когда все нити управления в государстве были оборваны. Партия большевиков создавалась как партия борьбы, как боевой кулак, способный разрушить самодержавие. Большевики даже в начале 1917 года не подозревали, что события в России будут развиваться столь стремительно. После Октябрьского переворота, они из партии борьбы и разрушения сумели превратиться в партию государственного управления, которая должна была решать неведомые ей ранее задачи по строительству нового общества.
Эти два принципа нашли свое отражение в первых правовых актах Советского государства.
II . Важнейшие правовые акты II Всероссийского съезда Советов рабочих и крестьянских депутатов
II Всероссийский съезд Советов рабочих и крестьянских депутатов проходил 7 - 8 ноября (25 - 26 октября) в здании Смольного института. В результате победы вооруженного восстания питерского пролетариата и гарнизона к моменту открытия Съезда власть в Петрограде перешла к Военно-Революционному комитету.
1) Обращение «Рабочим, крестьянам, солдатам!»
Первым принятым документом, который в сжатом виде объяснял смысл и цель происходящего было написанное Лениным обращение «Рабочим, крестьянам, солдатам!»
Приведем отрывок из документа.
«Опираясь на волю громадного большинства рабочих, солдат и крестьян, опираясь на совершившееся в Петрограде победоносное восстание рабочих и гарнизона, Съезд берет власть в свои руки. Временное правительство низложено…
Советская власть предложит немедленный демократический мир всем народам и немедленное перемирие на всех фронтах. Она обеспечит безвозмездную передачу помещичьих, удельных и монастырских земель в распоряжение крестьянских комитетов, отстоит права солдата, проведя полную демократизацию армии, установит рабочий контроль над производством, обеспечит своевременный созыв Учредительного Собрания. Озаботится доставкой хлеба в города и предметов первой необходимости в деревню, обеспечит всем нациям, населяющим Россию, подлинное право на самоопределение». – Декреты Советской власти. Т.1. – М., 1957.
В «обращении» Ленин подтвердил готовность решить ряд наболевших проблем: прекращения войны, земельного вопроса, разрушенной экономики. Обещание решить данные проблемы привлекли на сторону большевиков немало сторонников в период между Февральской революцией и Октябрьским переворотом. Кроме того, документ положил начало строительству новой системы власти. Принятые Съездом декреты были дальнейшей проработкой этих вопросов.
2) Декрет о Мире. Международная политика.
К моменту Октябрьского переворота война длилась уже четвертый год. Многие слои населения страна устали от тягот войны, не понимали ее целей и ратовали за ее прекращение. Солдаты к тому времени совершали массовые побеги с позиций и братались с немцами. Лозунг большевиков «Долой войну!» пришелся им по душе. Советская власть пожертвовала четырьмя годами войны и предоставила союзникам возможность единолично пользоваться «обильными немецкими плодами».
Кроме того, большевики ожидали всемирной победы пролетариата и были уверены, что империалистическая война скоро превратится в ряд гражданских войн за власть пролетариата в крупных западных странах, в частности, в Германии. Ленин был уверен, что вслед за Россией в одной из крупных стран вот-вот произойдет взрыв, который вызовет цепную реакцию. Традиции пролетарской солидарности существовали со времен Первого Интернационала Маркса, и сознательные пролетарии других стран должны были сказать свое слово, поддержать русских товарищей.
Итак, цели внешней политики большевиков были следующие: прекращение империалистической войны и приближение мировой социальной революции. Они нашли сове отражение в программном документе внешней политики большевиков – Декрете о Мире.
Приведем отрывок из документа:
«Рабочее и крестьянское правительство… предлагает всем воюющим народам и их правительствам начать немедленно переговоры о справедливом демократическом мире.
Справедливым и демократическим миром, которого жаждет подавляющее большинство истощенных, измученных и истерзанных войной рабочих и трудящихся…, - миром, которого самым определенным и настойчивым образом требовали русские рабочие и крестьяне после свержения царской монархии, - таким миром правительство считает немедленный мир без аннексий… и контрибуций.
Такой мир предлагает правительство России заключить всем воюющим народам немедленно, выражая готовность сделать без малейшей оттяжки…
Под аннексией или захватом чужих земель Правительство понимает сообразно правовому сознанию демократии вообще, и трудящихся классов в особенности, всякое присоединение к большому или сильному государству малой или слабой народности без точно, ясно и добровольно выраженного согласия и желания этой народности…
Продолжать эту войну из-за того, как разделить между сильными и богатыми нациями захваченные ими слабые народности, Правительство считает величайшим преступлением против человечества и торжественно заявляет свою решимость немедленно подписать условия мира, прекращающего эту войну…
Тайную дипломатию Правительство отменяет, со своей стороны выражая твердое намерение вести все переговоры совершенно открыто перед всем народом, приступая немедленно к полному опубликованию тайных договоров, подтвержденных или заключенных правительством помещиков и капиталистов с февраля по 25 октября 1917 года.
Все содержание этих тайных договоров, поскольку оно направлено, как это в большинстве случаев бывало, к доставлению выгод и привилегий русским помещикам и капиталистам, к удержанию или увеличению аннексий великороссов, Правительство объявляет безусловно и немедленно отмененным.
…Правительство выражает со своей стороны готовность вести эти переговоры как посредством письменных сношений, по телеграфу, так и путем переговоров между представителями разных стран или на конференции таковых представителей…
Правительство предлагает всем правительствам и народам всех воюющих стран немедленно заключить перемирие, причем со своей стороны считает желательным, чтобы это перемирие было заключено не меньше как на три месяца, то есть на такой срок, в течение которого вполне возможно как завершение переговоров о мире с участием представителей всех без изъятия народностей или наций, втянутых в войну или вынужденных к участию в ней, так равно и созыв полномочных собраний народных представителей всех стран для окончательного утверждения условий мира.
Обращаясь с этим предложением мира к правительствам и народам всех воюющих стран, Временное рабочее и крестьянское правительство России обращается также в особенности к сознательным рабочим трех самых передовых наций человечества и самых крупных участвующих в настоящей войне государств, Англии, Франции и Германии»… – там же.
Декрет о мире, призванный стимулировать революционные процессы в Европе, произвел сильное впечатление на правящие круги и трудящиеся массы воюющих стран. Предложение заключить мир без территориальных претензий не вызвало поддержку правящих кругов Антанты, поскольку это означало бы отказ от целей, которые были причиной войны. Однако, Германия, истощенная войной на два фронта пошла на переговоры по заключению мира. Мирный договор был заключен 3 марта 1918 года. Ленин назвал этот мир «похабным». Кроме значительных территориальных уступок, большевистское правительство должно было демобилизовать армию и обязывалось выплатить Германии контрибуцию в 6 млрд. марок. Это тем более обидно, потому что всего лишь через год союзники России праздновали победу над Германией и делили между собой ее щедрый «пирог», которым потом и «подавились».
Важную роль в стимулировании революции должна была сыграть публикация тайных договоров, заключенных империалистическими державами. В таких договорах речь шла, как правило, о разделе сфер влияния. Обнародование этих документов разоблачало истинные цели войны и вызвало взрыв недовольства среди рабочих.
В завершение нужно сказать, что Советское правительство через несколько лет вернуло в свой арсенал все традиционные приемы дипломатии и овладело ими в совершенстве.
3) Декрет о Земле. Внутренняя политика.
Советы в первые годы власти поддерживала самая массовая прослойка русского общества – крестьяне. Земельный вопрос, как им казалось, был решен в их пользу. Декрет о Землепровозглашал уничтожение всякой частной собственности, и передачу земли крестьянам без всяких предварительных условий.
Разрабатывая декрет, большевики взяли за основу аграрную программу эсеров. Ленинцев сближало с эсерами отрицание помещичьего землевладения, однако, социализм в деревне они представляли по-разному. Эсеры считали, что земля не может быть чьей-либо собственностью, она должна находится в пользовании тех, кто ее обрабатывает. Большевики полагали, что землю следует национализировать, т. е. передать в руки государства, а потом создать на ней крупные коллективные крестьянские хозяйства. Тем не менее, большевики предложили на Съезде программу эсеров и получили - симпатии крестьянства и раскол в среде эсеров. Декрет рассматривался ими как первый шаг на пути реализации собственной программы. К сожалению, в дальнейшем им это удалось.
ДЕКРЕТ О ЗЕМЛЕ СЪЕЗДА СОВЕТОВ РАБОЧИХ И СОЛДАТСКИХ ДЕПУТАТОВ (принят на заседании 26 октября в 2 часа ночи1) 1) Помещичья собственность на землю отменяется не- медленно без всякого выкупа. 1 То есть уже фактически 27 числа. 2) Помещичьи имения, равно как все земли удельные, мо- настырские, церковные, со всем их живым и мертвым инвентарем, усадебными постройками и всеми принадлеж- ностями пе- реходят в распоряжение волостных земельных комитетов и уездных Советов крестьянских депутатов, впредь до Учредительного собрания. 3) Какая бы то ни было порча конфискуемого имущест- ва, принадлежащего отныне всему народу, объявляется тяжким преступлением, караемым революционным судом. Уездные Со-веты крестьянских депутатов принимают все необходимые меры для соблюдения строжайшего порядка при конфискации помещичьих имений, для определения того, до какого размера участки и какие именно подлежат конфис- кации, для составления точной описи всего конфискуемого имущества и для строжайшей революционной охраны всего переходящего к народу хозяйства на земле со всеми пост- ройками, орудиями, скотом, запасами продуктов и проч. 4) Для руководства по осуществлению великих земель- ных преобразований, впредь до окончательного их решения Учредительным собранием, должен повсюду служить следую- щий крестьянский наказ, составленный на основании 242 местных крестьянских наказов редакцией "Известий Все- российского Совета Крестьянских Депутатов" и опублико- ванный в номере 88 этих "Известий" (Петроград, ь 88, 19 августа 1917 г.). О земле Вопрос о земле, во всем его объеме, может быть раз- решен только всенародным Учредительным собранием. Самое справедливое разрешение земельного вопроса должно быть таково: 1) Право частной собственности на землю отменяется на- всегда; земля не может быть ни продаваема, ни поку- паема, ни сдаваема в аренду либо в залог, ни каким-либо другим способом отчуждаема. Вся земля: государственная, удельная, кабинетская, монастырская, церковная, посес- сионная, майоратная, частновладельческая, общественная и крестьянская и т. д.- отчуждается безвозмездно, обра- щается во всенародное достояние и переходит в пользова- ние всех трудящихся на ней. За пострадавшими от имущественного переворота приз- нается лишь право на общественную поддержку на время, необходимое для приспособления к новым условиям сущест- вования. 2) Все недра земли: руда, нефть, уголь, соль и т. д., а также леса и воды, имеющие общегосударственное значение, переходят в исключительное пользование госу- дарства. Все мелкие реки, озера, леса и проч. переходят в пользование общин, при условии заведования ими мест- ными органами самоуправления. 3) Земельные участки с высококультурными хозяйства- ми: сады, плантации, рассадники, питомники, оранжереи и т. п.-не подлежат разделу, а превращаются в показательные и пе- редаются в исключительное пользование государства или общин в зависимости от размера и значения их. Усадебная, городская и сельская земля, с домашними садами и огородами, остается в пользовании настоящих владельцев, причем размер самих участков и высота нало- га за пользование ими определяются законодательным по- рядком. 4) Конские заводы, казенные и частные племенные ско- товодства и птицеводства и проч. конфискуются, обраща- ются во всенародное достояние и переходят либо в исклю- чительное пользование государства, либо общины в зави- симости от величины и значения их. Вопрос о выкупе подлежит рассмотрению Учредительного собрания. 5) Весь хозяйственный инвентарь конфискованных зе- мель, живой и мертвый, переходит в исключительное поль- зование государства или общины в зависимости от величи- ны и значения их, без выкупа. Конфискация инвентаря не касается малоземельных крестьян. 6) Право пользования землей получают все граждане (без различия пола) Российского государства, желающие обрабатывать ее своим трудом, при помощи своей семьи, или в товариществе, и только до той поры, пока они в силах ее обрабатывать. Наемный труд не допускается. При случайном бессилии какого-либо члена сельского общества в продолжение 2 лет сельское общество обязует- ся, до восстановления его трудоспособности, на этот срок прийти к нему на помощь путем общественной обра- ботки земли. Земледельцы, вследствие старости или инвалидности утратившие навсегда возможность лично обрабатывать зем- лю, теряют право на пользование ею, но взамен того по- лучают от государства пенсионное обеспечение. 7) Землепользование должно быть уравнительным, т. е. земля распределяется между трудящимися, с учетом мест- ных условий по трудовой или потребительной норме. Формы пользования землей должны быть совершенно сво- бодны (подворная, хуторская, общинная, артельная), как решено будет в отдельных селениях и поселках. 8) Вся земля по ее отчуждении поступает в общенарод- ный земельный фонд. Распределением ее между трудящимися заведуют местные и центральные самоуправления, начиная от демократически организованных бессословных сельских и городских общин и кончая центральными областными уч- реждениями. Земельный фонд подвергается периодическим переделам в зависимости от прироста населения и поднятия произво- дительности и культуры сельского хозяйства. При изменении границ наделов первоначальное ядро на- дела должно остаться неприкосновенным. Земля выбывающих членов поступает обратно в земель- ный фонд, причем преимущественное право на получение участков выбывших членов получают ближайшие родственни- ки их и лица по указанию выбывших. Вложенная в землю стоимость удобрения и мелиорации (коренные улучшения), поскольку они не использованы при сдаче надела обратно в земельный фонд, должна быть оп- лачена. Если в отдельных местностях наличный земельный фонд окажется недостаточным для удовлетворения всего местно- го населения, то избыток населения подлежит переселе- нию. Организацию переселения, равно как и расходы по пе- реселению и снабжению инвентарем и проч., должно взять на себя государство. Переселение производится в следующем порядке: желаю- щие безземельные крестьяне, затем порочные члены общи- ны, дезертиры и проч. и, наконец, по жребию либо по соглашению. Все содержащееся в этом наказе как выражение безус- ловной воли огромного большинства сознательных крестьян всей России объявляется временным законом, который впредь до Учредительного собрания проводится в жизнь по возможности немедленно, а в известных своих частях с той необходимой постепенностью, которая должна опреде- ляться уездными Советами крестьянских депутатов. Земли рядовых крестьян и рядовых казаков не кон- фискуются. Председатель Совета Народных Комиссаров Владимир Ульянов/Ленин/ СУ РСФСР, 1917. 1, ст. 3.
